国家大力推广使用的乙醇汽油在试点城市郑州遭遇市场的抵抗。成本、价格下不来，财政补贴的包袱也会越背越重。乙醇汽油的经济性在推广过程中不得不面对质疑：为什么不能被市场接受？
每天只有一两吨，甚至几百升的销量，中石化郑州花园路加油站门前冷落已经两个月了。与花园路加油站一样，自6月8日郑州市强制推广乙醇汽油以来，仅一个多月，中心城区内104家加油站销量同比下降了20%—30%。
“很多车主不愿意加乙醇汽油，宁可多跑几公里到封闭区外的加油站加普通汽油”。地处封闭区内，花园路加油站只能销售乙醇汽油，李站长无可奈何地说：“甚至以前的一些定点客户也走了。”
国家计委有关负责人声称，使用乙醇汽油，可以集缓解石油资源短缺、改善环境、促进农业发展三利于一身，并提出在两三年内要占领全国市场份额的25%－30%。但作为全国五个试点城市之一，郑州市的车用乙醇汽油推广，从一开始就不算顺利。
“试点的目的就是为了发现问题，解决问题”。河南省乙醇汽油推广办公室有关人士承认：“人们普遍反映乙醇汽油动力不够、油耗偏高。”
但对于乙醇汽油推广而言，真正的难题却是成本过高，它甚至让人对推广乙醇汽油能否达到预期目的产生怀疑。
6月8日上午，河南省副省长张以祥的“座骑”驶入郑州市紫荆山路日月潭加油站，成为当天第一辆加灌乙醇汽油的公务车。这个颇具示范色彩的行动拉开了郑州市强制使用乙醇汽油的序幕。
郑州市乙醇汽油推广办公室陈俊喜说：“早在4月30日，市政府就出台了强制使用乙醇汽油的‘105号令’。”对拒不使用车用乙醇汽油的车辆，吊销行车证；属行政事业单位的，停止核拨车辆维修燃油经费。
但是，政府的强硬态度迅速遭遇到了或明或暗的抵制。
6月15日，郑州市召开紧急会议，规定到18日8时，将吊销所有仍未更换乙醇汽油的政府部门和行政单位的汽车驾驶员驾照。其时郑州市18万辆机动车辆中，仍然有8万辆没有按规定清洗油箱更换燃料。
“现在所有的车辆都完成了清洗，贴上了清洗证。”郑州市乙醇汽油推广办公室的陈俊喜说：“但有些车主还是不愿加乙醇汽油。”出租车是对此“用脚投票”的主要代表。郑州市大众汽车出租公司有关人士说，“司机普遍反映乙醇汽油费贵又没劲，油耗高、动力差。算下来用乙醇汽油比普通汽油一天要多花20多块钱，所以很多人还是到封闭区外加普通汽油。”
也有一些车主改加97号普通汽油的。甚至连郑州市唯一的一家汽车天然气站点的生意也突然好了起来。推广乙醇汽油1个月后，加天然气的车辆由原来的100多辆迅速增至300多辆。
其结果是城区104家加油站销量锐减。中石化河南省分公司零售管理处处长焦德才透露：“同比下降了百分之二、三十。”
面对不理想的推广现状，郑州市祭出了价格法宝。6月17日、7月15日、7月22日，作为负责河南省郑州、洛阳、南阳三个试点城市乙醇汽油调配、供应的中石化河南省分公司三次下调了乙醇汽油的供应价格。
按照国家有关部门规定，乙醇汽油与普通汽油零售实现“同城同号同价”， 焦德才说：“现在的乙醇汽油价格已低于同标号的普通汽油了。”
第三轮价格下调后，郑州市E90号车用乙醇汽油每升零售价为2.5元，比普通90号汽油低0.15元，E93号车用乙醇汽油每升2.7元，比普通93号汽油低0.1元，这两种乙醇汽油价格比乙醇汽油产地南阳每升分别低了1毛钱和5分钱。
饶是如此，降价对市场的刺激作用仍然没有体现出来。花园路加油站李站长说：“我们每天的销量还是维持在原来的水平上。”
不过，河南省乙醇汽油推广办公室主任任先生相信，“乙醇汽油的价格优势还是会体现出来的。”
任承认，乙醇汽油推广中，普遍反映耗油量上升，发动机动力下降，油路容易出现气阻甚至熄火等。
但短期内扩大封闭区不现实，继续推广的希望还在于继续降价。
焦德才称：“乙醇汽油的降价空间已经很小了。”他说，乙醇汽油生产成本比普通汽油每吨多出150－160元，加上销售让利，两头一挤，每吨只挣90块，比普通汽油少挣200多元。
焦所称的乙醇汽油生产成本指的是混配环节，即将河南省南阳市天冠集团生产的变性燃料乙醇按照1：10的比例与普通汽油混配成乙醇汽油。天冠集团乙醇汽油推广办公室的杜伟认为，中石化能够下调乙醇石油的价格与变性燃料乙醇的定价密切相关。
杜介绍，按照国家计委规定，天冠集团提供给中石化的变性燃料乙醇价格是按照当时的汽油价格乘以0.865的系数。今年元月份，每吨含税价格是1800多元，2、3、4月价格每吨2200－2300元，5、6、7三个月份是每吨2400多元。“都大大低于变性燃料乙醇的生产成本。”他说：“如果以新收购的小麦作原料，变性燃料乙醇的生产成本每吨是5300多元。”
“到底我们的生产成本是多少，还要看国家的政策。”杜说。在国家计委、国家经贸委等8部委联合制定的推广计划中，乙醇汽油的初期生产原料是陈化粮，以降低生产成本和减轻财政用于陈化粮储存的支出。目前天冠集团生产所用都是由国家有关部门先行调拨的河南省的陈化粮。
“有关部门还没有出台陈化粮的定价，我们目前只是先使用。”杜说：“但估计燃料变性乙醇最低生产成本不会低于每吨3000元。”
天冠集团当然不会亏本。按照推广计划，有关部委承诺对天冠集团生产变性燃料的相关税收实行免征或返还，并予以补贴，以保证天冠集团保本微利。杜估计，“税收优惠和相关补贴加起来，可能会超过陈化粮的储存费用支出。”
更为关键的是，天冠集团现有的生产能力是年产20万吨变性燃料乙醇，加上新上的30万吨生产线将在年底投产，河南省的陈化粮在两三年内就会消化完。从全国来看，另一个试点省份黑龙江的情况更为严峻。该省的金玉集团年产能力可达30万吨，而邻省吉林60万吨生产能力也将在年底投产。
吉林省粮食经济研究所副所长刘笑然认为：“即使国家计委再不批准新的变性燃料乙醇项目上马，两三年后，现有的三家生产企业就不得不使用商品粮。”
这就意味着成本大幅增加，乙醇汽油的经济性成为推广过程中不得不面对的质疑。
刘笑然称，“使用地瓜干作原料可以降低变性燃料乙醇的生产成本。”但这已经与通过推广乙醇汽油来解决粮食问题的初衷相去甚远了。